• Дмитрий

ЕИС 9.3. Основные изменения

Пост обновлен 14 авг. 2020 г.

06.10.2019 г. сайт ЕИС был обновлён до версии 9.3. В этом посте расскажем об основных изменениях.



1. О возможности формирования и размещения планов-графиков на 2020 и последующие годы в соответствии с изменениями Закона № 44-ФЗ

В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2019 №71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №71-ФЗ) планирование закупок текущего 2019 года будет продолжаться в двух документах планирования – планах закупок на 2019 и плановый период и планах-графиках на 2019 год. Для обеспечения исполнения указанных норм в ЕИС до конца 2019 года сохраняется ранее действовавший порядок в части планирования закупок.

В соответствии с вступившими в силу с 01.10.2019 изменениями ст. 16 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона №71-ФЗ) планирование закупок на 2020 и последующие годы осуществляется посредством ведения единого документа планирования - плана-графика. Порядок осуществления планирования закупок устанавливается актом Правительством Российской Федерации (проект соответствующего акта Правительства Российской Федерации размещен на официальном сайте ЕИС).

Согласно положениям ч. 6 и 7 ст. 16 Закона №44-ФЗ, а также нормам указанного выше проекта акта Правительства Российской Федерации утверждение плана-графика осуществляется заказчиками в течение 10 рабочих дней после доведения до заказчика объема финансового обеспечения на осуществление закупок.

Таким образом, с учётом сроков доведения до заказчиков объемов финансового обеспечения (ноябрь-декабрь 2019 года) и ожидаемого выхода акта Правительства Российской Федерации о порядке ведения плана-графика функциональные возможности по формированию и размещению планов-графиков на 2020 год и последующие периоды будут доступны в личном кабинете ЕИС в срок не позднее 14.10.2019.

При этом, функциональные возможности по приему планов-графиков из региональных, муниципальных информационных систем в сфере закупок в рамках интеграционного взаимодействия с ЕИС будут доступны в ЕИС в срок не позднее 28.10.2019.

2. Изменения в части осуществления закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ

Возможность внесения в извещение об осуществлении закупки сведений о размере аванса

В связи с вступлением в силу с 01.10.2019 п. 12 ст. 42 Закона № 44-ФЗ (в ред. Закона №71-ФЗ) в извещении об осуществлении закупки обеспечена возможность внесения информации о размере аванса (если предусмотрена выплата аванса).

Возможность указания размера обеспечения исполнения контракта в ЕИС при закупках среди СМП и СОНО (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ)

Согласно ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ в случае заключения контракта по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №44-ФЗ (среди СМП и СОНО) размер обеспечения исполнения контракта устанавливается от цены, по которой заключается контракт.

При формировании позиции плана-графика закупок и извещения об осуществлении закупки среди СМП и СОНО размер обеспечения исполнения контракта будет указываться исключительно в процентах.

3. Доработки в части контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ

В связи с вступлением в силу с 01.10.2019  новых положений Закона № 44-ФЗ (в ред. Закона № 71-ФЗ) в части планирования закупок, в личном кабинете органа контроля в соответствии с ч. 5 ст. 99 Закона №44-ФЗ (далее – ЛК ОК), реализовано проведение контроля непревышения объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики закупок на 2020 год и плановый период, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика.

При этом, обращаем внимание на то, что функциональность по проведению контроля плана-графика закупок на 2020 год и плановый период на непревышение объема финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденного и доведенного до заказчика, аналогична действующей функциональности по контролю плана закупок.

Функциональность по контролю планов закупок на 2019 год и плановый период сохраняется до конца года. Также в ЛК ОК реализованы отдельные доработки: - при проведении контроля по результатам проведения процедур за право заключения контракта будет отображаться сообщение о заключении контракта по цене за право заключения контракта; - при проведении контроля доработанного проекта контракта предусмотрено информационное сообщение для органа контроля о необходимости перехода по гиперссылке на вкладку «Документы» и открытия печатной формы в блоке «Доработанный проект контракта».

Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в документе «Краткое руководство пользователя в части особенностей работы с функциональностью ЕИС версии 9.3 при осуществлении контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ», размещенном в разделе «База знаний» ЛК ОК в подразделе «44-ФЗ» - «Контроль по ч.5 статьи 99 44-ФЗ».

4. Доработки реестра банковских гарантий

В реестре банковских гарантий в ЕИС реализованы следующие новые возможности: - выбор в личном кабинете банка при формировании информации о банковской гарантии отдельного вида обеспечения – «Обеспечение гарантийных обязательств»; - одновременное групповое подписание, а также удаление банковских гарантий.

5. Доработки в части формирования информации о контракте для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками

В рамках версии ЕИС 9.3 при формировании сведений о контракте и его исполнении реализованы следующие возможности: - формирование сведений о контракте, заключенном в бумажной форме с участником закупки, занявшим второе место, после того как контракт с победителем закупки был расторгнут в соответствии с ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ; - указание в рамках сведений об исполнении контракта расширенной информации о товаре (работе, услуге), соответствующей документу о приемке товаров (работ, услуг); - блокировка указания размера аванса в случаях, если цена контракта снижена на 25% и более от начальной максимальной цены контракта, указанной в извещении о закупке, согласно требованиям ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ.

Кроме того, в целях недопущения нарушений Порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1084, реализован контроль наличия информации о приемке товаров (работ, услуг) и платежных документах в сведениях об исполнении контракта (этапа контракта).

Детальная информация о реализованных в составе версии ЕИС 9.3 функциональных возможностях реестра контрактов, заключенных заказчиками, представлена в документах «Руководство пользователя. Ведение реестра контрактов в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ» и «Краткое руководство пользователя (дополнение). Ведение реестра контрактов 9.3», расположенных в подразделе «44-ФЗ»-«Контракты и договоры»-«Реестр контрактов» раздела «База знаний» личного кабинета ЕИС.

6. Доработки в части закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ

В соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ в ЕИС реализованы следующие доработки: - для закупок, проводимых способом конкурентной закупки в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ (далее – Закупки у МСП) реализована возможность формирования протоколов уклонения от заключения договора и протоколов отказа от заключения договора по каждому участнику закупки; -  для Закупок у МСП реализована возможность формирования и загрузки нескольких протоколов изменений условий договора; - возможность загрузки протокола сопоставления ценовых предложений для Закупок у МСП, проводимых способом аукциона в электронной форме, до завершения срока подачи ценовых предложений, в случае если закупка признана несостоявшейся; - возможность загрузки в ЕИС протоколов запросов разъяснений положений вторых частей заявок участников для Закупок у МСП; - одновременная совместная работа с планом закупки товаров, работ, услуг (проектом плана закупки, проектом изменений плана закупки), а также соответствующей информацией плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в статусе размещения «Не размещен», «Подготовка к размещению» с нескольких рабочих мест заказчика; - при указании способа закупки в создаваемой или изменяемой позиции плана закупки товаров, работ, услуг, доступные для выбора способы закупки будут отсортированы по категориям: «Организация, сформировавшая способ закупки», «Системные способы по 223-ФЗ», «Системные способы по 44-ФЗ».

Подробная информация по указанным функциональным возможностям описана в кратких руководствах пользователя, размещенных в ЕИС в разделе «База знаний» в подразделе «223-ФЗ» - «Закупки».

7. Доработки личного кабинета участника закупки

• Реализована возможность резервирования и открытия лицевых счетов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Едином реестре участников закупок, при исполнении обязательств по контрактам, подлежащим казначейскому сопровождению целевых средств

В ЕИС реализована функциональность, позволяющая участникам закупок, планирующим исполнение обязательств по государственным контрактам, подлежащим казначейскому сопровождению, формировать в электронной форме заявления на резервирование и открытие единого 71 лицевого счета в соответствии с приказом Федерального казначейства от 24.12.2018 г. № 42н «О Порядке открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Подача заявления на резервирование и открытие 71 лицевого счета в личном кабинете участника закупок в ЕИС исключает необходимость представлять в орган Федерального казначейства соответствующее заявление на бумажном носителе.

Обращаем внимание, что в версии ЕИС 9.3. возможность формирования заявления на резервирование и открытие единого 71 лицевого счета доступна для головных исполнителей государственных контрактов.

Подробная информация по данной функциональной возможности представлена в документе «Руководство пользователя. Администрирование участников закупок и пользователей», расположенном в разделе «База знаний» ЛК участников закупок в ЕИС.

Реализованы доработки функционала Единого реестра участников закупок

В рамках исполнения требований приказа Федерального казначейства от 30.12.2015 г. № 26н «Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок» на этапе регистрации участника закупки в ЕИС реализованы: - текстовая подсказка о допустимом размере (50 Мб) и рекомендуемом разрешении сканирования (300 точек на дюйм DPI) прикрепляемых файлов; - контроль, блокирующий размещение информации при наличии прикрепленных файлов размером более 50 Мб.

8. Иные доработки функциональности ЕИС

Доработка каталога товаров, работ, услуг

В рамках версии ЕИС 9.3 реализованы следующие доработки в части каталога товаров, работ, услуг (далее – КТРУ): -  уведомление заказчика о включении обновленной версии позиции КТРУ, ранее указанной заказчиком в извещении;

Подробная информация о данной доработке содержится в документе «Краткое руководство пользователя в части особенностей работы с функционалом единой информационной системы в сфере закупок версии 9.3 при формировании информации об объекте закупки с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», расположенного в разделе «База знаний» личного кабинета заказчика в ЕИС; - обеспечение возможности расширенного поиска в КТРУ по следующим характеристикам: международное непатентованное (химическое, группировочное) наименование (МНН), торговое наименование лекарственного препарата, лекарственная форма, дозировка.

Подробная информация о данной доработке содержится в документе «Краткое руководство пользователя. Закупки лекарственных препаратов», размещенного в разделе «База знаний» личного кабинета заказчика в ЕИС.

• Доработки функциональных возможностей в части закупок лекарственных препаратов

В соответствии с ч. 8 ст. 2 Закона №71-ФЗ допускается осуществление закупок лекарственных средств с указанием цены единицы товара, а также начальной суммы цен единиц товара и максимального значения цены контракта (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить).

Для реализации указанных норм в ЕИС обеспечена возможность указания цены за единицу товара (работы, услуги), начальной суммы цен единиц товара и максимального значения цены контракта при описании объекта закупки лекарственного препарата в документах закупки (в позиции плана-графика закупок, извещении об определении поставщика, при внесении сведений в реестр контрактов). При этом указание соответствующих цен возможно с точностью до 11 знаков после запятой.

Подробная информация о данных доработках содержится в документе «Краткое руководство пользователя. Закупки лекарственных препаратов», размещенного в разделе «База знаний» личного кабинета заказчика в ЕИС.

• Доработки интерфейса официального сайта ЕИС

В версии ЕИС 9.3 изменена структура главного меню официального сайта ЕИС www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт). В главном меню представлены только самые наиболее востребованные разделы. Все остальные разделы перенесены на страницу «Карта сайта», ссылка на которую доступна в главном меню. На указанной странице также реализованы специальные формы оптимального представления информации для поставщика, заказчика и органа контроля (ссылки на необходимые реестры и прочие компоненты), что позволяет минимизировать время на поиск необходимой информации.

Также для удобства пользователя доработан интерфейс поиска закупок. Основные параметры поиска будут отображаться в правой части экрана. Для просмотра всех возможных параметров предусмотрена ссылка под строкой поиска.

Детальная информация по изменениям интерфейса официального сайта ЕИС представлена в документе «Руководство пользователя. Официальный сайт ЕИС», размещенном в разделе «Руководства пользователя».

• Доработки сервиса управления заявками, доступного в личных кабинетах пользователей ЕИС

В целях улучшения сервиса взаимодействия со службой технической поддержки в личном кабинете пользователей ЕИС реализованы следующие доработки: - отображение пользователю актуальных сроков решения обращения в статусе заявки «Открыто»; - добавление возможности заявителю поиска по обращениям, включая статусы обращений; - добавление возможности при несогласии заявителя с решением по заявке  проставлять статус данной заявки «Переоткрыто»; - в карточке обращения поле «Телефон» стало обязательным для заполнения; - предоставление возможности пользователям взаимодействовать с технической поддержкой при авторизации и регистрации в Личном кабинете участника закупок.


Источник: http://zakupki.gov.ru

Недавние посты

Смотреть все

Штраф за недостоверные сведения

Участников закупок по Закону №44-ФЗ предлагают штрафовать за предоставление недостоверных документов (их копий) и информации в процессе проведения закупки, а также при заключении или исполнении контра

Квоты на госзакупки

Правительство РФ утвердило квоты на закупку госкомпаниями 251 видов товаров (по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности) российского производства. Соответствующее

Подпишитесь, чтобы получать уведомления