• Дмитрий

Практика окружных судов по спорам в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ

Пост обновлен 14 авг. 2020 г.



В обзор вошли шесть ситуаций, которые будут интересны и заказчикам, и участникам закупок. Среди них: выполнение не предусмотренных контрактом работ, расчеты с контрагентами на УСН, требования к составу заявки при закупке медизделий.

Заказчик не вправе отказаться от контракта, если не обеспечил условий для его исполнения

Подрядчик не смог отремонтировать оборудование из-за того, что здание находилось в аварийном состоянии. Подрядчик успешно оспорил односторонний отказ заказчика от контракта. В такой ситуации просрочившим считается сам заказчик, а срок исполнения контракта продлевается на период просрочки.

Источник: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 18.06.2019 по делу № А03-936/2018

Не соглашайтесь работать в обход 44-ФЗ, даже если заказчик настаивает на этом

Из судебной практики не исчезают дела с одним и тем же сценарием: подрядчик по просьбе заказчика выполняет неучтенные контрактом работы, зачастую получая письменные заверения в оплате, а в итоге остается ни с чем. Суды во взыскании оплаты реально выполненных работ отказывают — нужно было оформить свои отношения по Закону № 44-ФЗ.

Источник: Постановления АС Северо-Западного округа от 13.06.2019 по делу № А13-15824/2017, от 06.06.2019 по делу № А21-1850/2018


Есть счастливые исключения. Когда из-за нерасторопности заказчика на новый срок контракт заключен не был, а оказание услуг прекращать ни в коем случае нельзя (например, они нужны для нормального жизнеобеспечения), оплату взыщут.

Источник: Постановление АС Уральского округа от 13.06.2019 по делу № А34-7663/2018

Требование проверяющих вычитать сумму НДС из оплаты контрагенту на УСН незаконно

Заказчик использовал для определения цены контрактов сметную стоимость с учетом НДС. Исполнителями контрактов стали организации на УСН, т.е. неплательщики НДС. Контролеры сочли, что перечисление исполнителям всей цены контракта — нецелевое расходование бюджетных средств.

Окружной суд такой подход отверг, цена контракта является твердой и не должна меняться в зависимости от применяемой участником закупки системы налогообложения. Той же позиции придерживается ФАС, подробности в нашей новости.

Источник: Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.06.2019 по делу № А45-37023/2018

Не нужно использовать в тексте контракта "банковские дни"

По закону предельный срок оплаты контракта при закупках у СМСП - 15 рабочих дней. Заказчик в проекте указал срок в банковских днях. УФАС посчитал формулировку заказчика нарушением, суды поддержали проверяющих.

Источник: Постановления АС Северо-Западного округа от 14.06.2019 по делу №А52-3340/2018, АС Дальневосточного округа от 14.06.2019 по делу № А73-18495/2018

Требование указывать конкретные номера ГОСТов можно успешно оспорить

Заказчик вправе указать обобщенное требование о соответствии товара ГОСТам. Отсутствие конкретизации ГОСТов при условии, что описанные в документации характеристики товара им не противоречат, нарушением не является.

Источник: Постановление АС Поволжского округа от 28.05.2019 по делу №А65-27961/2018

Заказчик вправе потребовать представить в составе заявки регистрационные удостоверения на медизделия

Антимонопольный орган посчитал, что заказчику достаточно информации о реквизитах регистрационных удостоверений. Их можно перепроверить через Интернет. Суд, в свою очередь, поддержал заказчика.

Отметим: среди антимонопольных органов нет единства по данному вопросу. В некоторых регионах, наоборот, они считают, что заказчики обязаны требовать в составе заявки копии регистрационных удостоверений.

Источник: Постановление АС Московского округа от 13.06.2019 по делу №А40-185526/2018

Недавние посты

Смотреть все

Участники госзакупок смогут подавать жалобы в контрольный орган через ЕИС

С 5 июля подавать жалобы в ФАС и ее территориальные органы можно через личный кабинет в ЕИС. Обжаловать любые нарушения смогут участники электронных процедур, которые зарегистрированы в едином реестре

Перевозка групп детей автобусами стала проще

С начала года действуют новые правила организованной перевозки группы детей автобусами. Среди прочего убрали требования к году выпуска автобуса, его оснащению тахографами и аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛО

Согласование банковской гарантии

Победитель закупки вовремя подписал контракт и представил банковскую гарантию для его обеспечения. Заказчик признал его уклонившимся, поскольку гарантия не отвечала требованиям документации. Контролер