• Дмитрий

Претензионный порядок урегулирования спора

Пост обновлен авг. 14


1. Когда по Закону № 44-ФЗ можно обращаться в суд без предварительной претензии

Вы можете напрямую обращаться в суд, если обжалуете действия, совершенные на любом этапе закупки до начала заключения контракта. Закон №44-ФЗ не предусматривает какого-либо досудебного порядка в этих случаях. Таким образом можно обжаловать любые действия заказчика, его должностных лиц, уполномоченного органа или учреждения, специализированной организации или электронной площадки, если считаете, что эти действия нарушают ваши права и законные интересы (ч. 1 ст. 105 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Это можно делать независимо от того, обращались ли вы в контрольный орган для защиты своих прав (ч. 1 ст. 105 Закона № 44-ФЗ).

Кроме этого, оспаривать суде можно и решения самого контрольного органа, например, если вашу жалобу признали необоснованной либо вас внесли в РНП (ч. 11 ст. 104, ч. 9 ст. 106 Закона № 44-ФЗ).

Обратиться с заявлением в суд можно в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав, а на решение контрольного органа - в течение трех месяцев со дня принятия оспариваемого решения (ч. 4 ст. 198 АПК РФ, ч. 9 ст. 106 Закона № 44-ФЗ).

Учтите, что перед обращением в суд необходимо направить копии заявления и прилагаемых к нему документов заказчику и другим участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением о вручении. В противном случае у суда будут основания оставить заявление без движения (ч. 3 ст. 125, ч. 1 ст. 128 АПК РФ).


2. В каких случаях досудебный (претензионный) порядок урегулирования обязателен

К этим случаям относятся споры о взыскании денежных средств по требованиям, вытекающим из контрактов, а также случаи, когда досудебный порядок напрямую предусмотрен законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

К таким денежным спорам относится как взыскание неустойки, так и требование оплаты по контракту. В этих случаях направление претензии обязательно.

К случаям, когда досудебный порядок предусмотрен законом, относятся:

1) споры при изменении и расторжении контракта. Обращайтесь в суд только после того, как получите отказ другой стороны на предложение изменить или расторгнуть контракт, либо если не получите ответа на такое предложение в тридцатидневный срок или в срок, который вы указали в предложении (п. 2 ст. 452 ГК РФ);

2) споры при заключении контракта. Законом предусмотрен порядок урегулирования противоречий по проекту контракта через протокол разногласий. Подписать контракт победитель процедуры обязан, даже если заказчик не учтет отмеченные в протоколе разногласия, при этом обратиться в суд можно в течение 30 дней после того, как заказчик отклонил протокол (ч. 4 - 6 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ст. 528 ГК РФ);

3) иные случаи, предусмотренные отраслевым законодательством, например споры из контрактов на грузоперевозки или ОСАГО (п. 1 ст. 797 ГК РФ, п. 1 ст. 16.1 Закона об ОСАГО).

Кроме указанных случаев, обязательно соблюсти претензионной порядок, если он предусмотрен самим контрактом (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Недавние посты

Смотреть все

Не подписал госконтракт

Победитель закупки не подписал контракт вовремя. Заказчик признал его уклонившимся и направил сведения для включения в РНП. Контрольный орган выяснил, что победитель также не представил обеспечение ис

Дробление закупки по 44-ФЗ

Заказчик заключил с единственным поставщиком 3 контракта по п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ: на 598 641,84 руб. заключен контракт на демонтаж дверных коробок, полотен, наличников, демонтаж и устройств

Не учёл протокол разногласий

Заказчик разместил в ЕИС проект госконтракта. Победитель закупки представил в ответ протокол разногласий со следующими замечаниями: наименование победителя указано с опечаткой; заказчик не учел, что п

Подпишитесь, чтобы получать уведомления