• Дмитрий

Можно ли прекратить взаимозачетом обязательства, возникшие на основании Закона №44-ФЗ

1. Когда можно зачесть встречные требования

Вы можете прекратить встречные обязательства зачетом, когда соблюдены следующие условия:

· происходит зачет однородных требований;

· срок исполнения этих обязательств уже наступил;

· зачет не запрещен договором или законом. Например, ст. 411 ГК РФ запрещает зачет требований, срок исковой давности по которым истек.

Если перечисленные условия соблюдены, для прекращения обязательств взаимозачетом достаточно, чтобы одна из сторон заявила об этом (ст. 410 ГК РФ).

Обычно взаимозачет применяется для прекращения обязательств по уплате денежных сумм. Сюда относятся следующие случаи:

· заказчик удерживает неустойку при оплате по контракту;

· стороны зачитывают требования об уплате по разным контрактам (договорам), когда заказчик является должником по одному контракту и кредитором - по другому.

2. Кто может применять взаимозачет при исполнении контракта

Прекратить обязательства таким способом может любое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы. Гражданское законодательство не предусматривает исключений при применении норм о зачете встречных требований госзаказчиком.

Если вы заказчик - казенное учреждение, учтите, что Минфин России высказывается против применения вами взаимозачета, поскольку доход от вашей деятельности подлежит зачислению в бюджет, а бюджетное законодательство не считает удержанные средства доходом бюджета (Письмо от 05.02.2016 № 02-02-04/5996). Но считаем, что казенные учреждения также могут удерживать денежные средства при зачете встречных требований. При этом у вас возникает дополнительная обязанность по перечислению этих средств в бюджет (Письмо Минфина России от 30.12.2016 №09-04-08/80112). Кроме того, если инициатором зачета выступает поставщик, который соблюдает необходимые условия, вы не можете отказаться от зачета, в том числе со ссылкой на свою организационно-правовую форму, поскольку правомерно прекращенные зачетом обязательства не могут быть восстановлены (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65).

3. Что нужно для того, чтобы зачесть встречные требования

Если вы хотите прекратить обязательства по контракту зачетом и избежать споров о долгах в дальнейшем:

1) убедитесь, что контрактом предусмотрена возможность зачета требований.

Хотя законодательство не указывает на то, что для взаимозачета нужно предварительное соглашение сторон, суды чаще всего признают зачет обоснованным, именно если в контракте заранее достигнуто соглашение об этом (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 № 2241/12, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.04.2016 № Ф03-1567/2016).

Если в контракте условий о зачете нет, не рекомендуем заключать отдельное соглашение о взаимозачете, поскольку контрольные органы могут посчитать это изменением условий контракта о порядке оплаты. На недопустимость заключения соглашения указывает также Минфин России в Письме от 02.11.2017 № 24-03-08/72382;

2) составьте заявление о зачете, указав в нем:

- конкретные обязательства, которые подлежат зачету;

- сроки их исполнения и указание на то, что они наступили;

- волеизъявление на прекращение обязательств зачетом.

Пример формулировки заявления

1. Настоящим заявляем о том, что в соответствии со ст. 410 ГК РФ зачетом встречных однородных требований, срок которых наступил, частично прекращается обязательство ГБУ "Омега" перед ООО "Альфа". Зачет производится на сумму 2325 (две тысячи триста двадцать пять) руб. (в том числе НДС) в отношении следующих требований:

1.1. Денежное требование ГБУ "Омега" к ООО "Альфа" по государственному контракту от 01.09.2018 № 125-КТ на поставку канцелярских товаров об уплате неустойки за просрочку поставки товара в размере 2325 (две тысячи триста двадцать пять) руб. Срок требования наступил 30.11.2018.

1.2. Денежное требование ООО "Альфа" к ГБУ "Омега" по государственному контракту от 01.09.2018 № 125-КТ на поставку канцелярских товаров об уплате цены контракта в размере 300000 (триста тысяч) руб. Срок требования наступил 20.12.2018.

2. После проведения зачета остаток задолженности ГБУ "Омега" перед ООО "Альфа" составляет 297675 (двести девяносто семь тысяч шестьсот семьдесят пять) руб. (в том числе НДС).

Если этих сведений не будет в направленном контрагенту документе, суды могут не признать такой документ заявлением о зачете (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2016 № 05АП-138/2016). В таком случае обязательство не будет прекращено и вам могут быть начислены штрафные санкции за просрочку его исполнения.

Заявление о зачете должен подписать руководитель или уполномоченный представитель организации. Если заявление подписывает лицо по доверенности, укажите ее реквизиты и приложите копию к заявлению. Также рекомендуем поставить печать при ее наличии.

3) направьте заявление контрагенту таким способом, который позволит подтвердить его получение.

Для направления юридически значимых сообщений используйте адрес и способ, которые указаны в контракте. Если таких условий в контракте нет, направьте соглашение по адресу, указанному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, заказным письмом с объявленной ценностью и описью вложения либо курьером под расписку о вручении (п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Учтите, если вы не сможете подтвердить получение заявления контрагентом, суд скорее всего признает обязательства неисполненными (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65).

Подпишитесь, чтобы получать уведомления